Brabants Dagblad schreef:N261 zal wel ontsnappen aan papierversnipperaar
Dinsdag 13 september 2005 - Boven bouw- en wegenplannen in Brabant hangt het spookbeeld van de papierversnipperaar. Gaat de provincie door fijn stof op slot? Een voorbeeld uit de praktijk.
Het papierwerk is al voor een groot deel gedaan. Maar er moet ook nog een hoop gebeuren. Zoals bestemmingsplannen maken, grond aankopen, kapvergunningen aanvragen, en euro’s bijeenschrapen. „Als dat allemaal is doorlopen, hopen we in 2010 te gaan graven.“
Geen spoor van pessimisme bij Theo Koekkoek, leider van het project dat de weg van Tilburg naar Waalwijk een stoplichtloze toekomst moet geven. Somberte aan zijn kant zou wel begrijpelijk zijn. Want de Europese normen voor luchtkwaliteit leggen - zoals bij veel andere Brabantse bouw- en wegenplannen - een doem over dit project. Het bracht de werkgeversorganisatie BZW er vorige week toe alarm te slaan. De Brabantse Milieufederatie sloeg meteen terug, en gedeputeerde Paul Rüpp liet weten dat de soep niet zo heet wordt gegeten. Maar ingewikkelder is het er allemaal wel op geworden.
Overkappen
Voor de N261 bijvoorbeeld. Op en rond die weg tussen Tilburg en Waalwijk zit te veel fijn stof in de lucht. Dat ligt aan het verkeer op de weg zelf, maar niet alleen daaraan. „We kunnen hem overkappen, ondertunnelen, alle lucht afzuigen: het zou allemaal niks uitmaken“, zegt Koekkoek in het provinciehuis. „Dan nog is de achtergrondconcentratie aan fijn stof te hoog, zoals in grote delen van de provincie het geval is. Al zou je die weg vierkant afsluiten, we kunnen nooit aan de Europese eisen voldoen.“
Op het eerste gezicht kan de ombouw van de N261 daarmee de prullenbak in. De Raad van State verwijst sinds 1 januari immers nieuwe projecten die de door Europa gestelde normen voor het schadelijke fijn stof overschrijden naar de prullenbak.
Positief
Maar er zijn ontsnappingsmogelijkheden, denkt Koekkoek. „Honderd procent zeker ben ik niet. Maar ik ben positief gestemd.“
De projectleider put hoop uit een opening die de Raad van State in eerdere uitspraken dit jaar liet. Die houdt in dat een project wellicht toch doorgang kan vinden wanneer het voor de kwaliteit van de lucht niet negatief of zelfs positief uitpakt ten opzichte van de situatie nu. Koekkoek kan wapperen met berekeningen die dat inderdaad laten zien.
„Als we niks doen zijn er in 2020 54 tot 61 etmalen waarin de gemiddelde concentratie fijn stof wordt overschreden. Als de plannen doorgaan daalt dat aantal tot 53 tot 59. De winst is marginaal. Maar negatief is het in ieder geval niet. En we halen sluipverkeer weg uit de dorpen langs de N261. Dat geeft ter plaatse ook verlichting.“
Los daarvan laat de Raad van State meewegen of de overheid - Rijk, provincie of gemeente - hard kan maken dat ze alles in het werk heeft gesteld om de luchtkwaliteit te verbeteren. Bij de N261 wordt dat nog best lastig. Want de wassende stroom auto’s die zich langs en naar de Efteling spoedt, laat zich niet temmen. De provincie zal haar best moeten doen om aan te tonen dat ze in ieder geval Brabantbreed ernst maakt van de aanval tegen fijn stof. „Het blijft een risico“, zegt Koekkoek.
’Zijn’ N261 is echter nog aanmerkelijk in het voordeel ten opzichte van een ander Brabants wegenplan dat in het verschiet ligt: verbreding van de N279 tussen Den Bosch en Veghel.
Woordvoersters van de gedeputeerden Rüpp en Moons benadrukken dat de weg langs de Zuid-Willemsvaart op dit moment nog slechts ’een zoeklocatie’ is, en dat er nog heel wat moet gebeuren wil de weg tussen de A2 en de A50 inderdaad van twee naar twee keer twee rijbanen gaan. Toch wordt er op gestudeerd, alleen al omdat te voorspellen is dat de A2 steeds verder dichtslibt.
Ombouwen van de N279 zal op plekken ongetwijfeld leiden tot een mindere luchtkwaliteit. Maar doordat die weg de drukte op de A2 opvangt is er per saldo over de breedte misschien wel sprake van winst. De komende tijd zal onder meer in gerechtelijke procedures rond andere wegen blijken in hoeverre die benadering stand kan houden.
http://www.brabantsdagblad.nl/fijnstof
De N261 is nu deels snelweg, deels autoweg. Automobilisten hebben er te maken met wisselende maximum-snelheden.
Toenemende filevorming, sluipverkeer in de dorpen en verkeersonveiligheid leidden tot het project om de N261 in zijn geheel tot autoweg om te vormen. Door betere doorstroming kan de weg volgens de provinciale prognoses tot 2030 het groeiende verkeer verwerken.
Vier ongelijkvloerse kruisingen komen in de plaats van de huidige kruisingen met stoplichten. Ook het knooppunt met de A59 bij Waalwijk gaat op de schop.
De weg wordt niet breder. Wel komt er een reservering voor busstroken. De maximum-snelheid wordt op het hele tracé 100 kilometer.